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審慎盡職調(diào)查
2019-01-23
近一個(gè)世紀(jì)以來(lái),西方國(guó)家已經(jīng)歷了五次并購(gòu)浪潮。通過(guò)并購(gòu),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資本優(yōu)化配置,產(chǎn)生了一大批國(guó)際知名的大型跨國(guó)公司。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和市場(chǎng)化程度的提高,國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的企業(yè)也選擇并購(gòu)作為其實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略的主要方式,并購(gòu)已成為各類企業(yè)快速擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力、提高效率的重要手段。
企業(yè)并購(gòu)的基本流程主要包括收購(gòu)方形成并購(gòu)決策、選擇目標(biāo)企業(yè)、盡職調(diào)查、交易路徑和交易結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)、企業(yè)估值、談判及交易、并購(gòu)后的整合等幾個(gè)主要環(huán)節(jié)。
盡職調(diào)查,也被稱為審慎性調(diào)查(Due Diligence),是企業(yè)并購(gòu)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,是指收購(gòu)方在篩選到并購(gòu)目標(biāo)公司后對(duì)其財(cái)務(wù)狀況、法律事務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面進(jìn)行的全面、細(xì)致的調(diào)查和分析,以求準(zhǔn)確了解目標(biāo)公司的真實(shí)狀況。
盡職調(diào)查之所以重要在于其在企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中起著以下兩個(gè)作用:
第一、為企業(yè)制訂并購(gòu)策略提供可靠依據(jù)。通過(guò)盡職調(diào)查了解目標(biāo)公司財(cái)務(wù)、法律、經(jīng)營(yíng)等各方面的信息,將這些信息與并購(gòu)方的并購(gòu)目的相核對(duì),以確定并購(gòu)行為是否繼續(xù)進(jìn)行;按照盡職調(diào)查結(jié)果對(duì)前期制訂的并購(gòu)方案、計(jì)劃進(jìn)行確認(rèn)或修正,確定估值的基本假設(shè)和估值模型;盡職調(diào)查結(jié)果也是設(shè)計(jì)交易路徑及交易結(jié)構(gòu)方案、制訂整合方案的重要依據(jù)。
第二、有效防范企業(yè)并購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)目標(biāo)企業(yè)設(shè)立及存續(xù)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、公司治理、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)研發(fā)、資產(chǎn)、負(fù)債、財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、稅務(wù)事項(xiàng)、質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)、職工健康及安全生產(chǎn)等的綜合性審查,準(zhǔn)確描述目標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)狀,全面揭示目標(biāo)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn),這有助于收購(gòu)方在確定并購(gòu)范圍、進(jìn)行并購(gòu)談判、制訂并購(gòu)協(xié)議時(shí)有意識(shí)地進(jìn)行規(guī)避。
現(xiàn)實(shí)中很多并購(gòu)不成功的案例也從反面證明了盡職調(diào)查的重要性。許多企業(yè)在完成了并購(gòu)后發(fā)現(xiàn),并購(gòu)來(lái)的企業(yè)成了“雞肋”,沒有產(chǎn)生“1+1>2”的預(yù)期效果,甚至成了企業(yè)的累贅、資金的無(wú)底洞。究其原因,就是盡職調(diào)查環(huán)節(jié)的缺失或操作不規(guī)范,導(dǎo)致掌握的信息不充分、不準(zhǔn)確,沒有認(rèn)識(shí)到存在的風(fēng)險(xiǎn),更談不上有意識(shí)地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在這種情況下決策難免失敗。
正是由于盡職調(diào)查在企業(yè)并購(gòu)中的重要性,任何疏忽和不當(dāng)都可能導(dǎo)致并購(gòu)失敗,給收購(gòu)方帶來(lái)重大損失,就非常必要事先制訂可行、細(xì)致、具有針對(duì)性的盡職調(diào)查工作方案,以保證盡職調(diào)查工作有序、有效、規(guī)范進(jìn)行。
盡職調(diào)查方案的主要組成部分
盡職調(diào)查方案主要由項(xiàng)目背景介紹、項(xiàng)目工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、盡職調(diào)查重點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃、工作協(xié)調(diào)方式等幾個(gè)部分組成。
1、項(xiàng)目背景
項(xiàng)目背景部分的主要內(nèi)容是將選擇目標(biāo)企業(yè)階段了解到的目標(biāo)公司的概況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,對(duì)收購(gòu)方的并購(gòu)動(dòng)因進(jìn)行簡(jiǎn)要陳述,使所有項(xiàng)目工作參與者對(duì)項(xiàng)目前期情況有一個(gè)大致了解,便于下一步的工作開展。
目標(biāo)企業(yè)概況包括:成立時(shí)間、地址、企業(yè)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、主營(yíng)業(yè)務(wù)、占地面積、建筑面積、法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、員工人數(shù)、重要下屬企業(yè)情況等。
股權(quán)結(jié)構(gòu):說(shuō)明目標(biāo)企業(yè)的投資者及其各自的股權(quán)比例,若投資者人數(shù)較多,列明前5位或前10位主要股東及其股權(quán)比例。
主要財(cái)務(wù)指標(biāo):列明目標(biāo)企業(yè)最近一期的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、利潤(rùn)指標(biāo)情況。
并購(gòu)的動(dòng)因:簡(jiǎn)要介紹收購(gòu)方的戰(zhàn)略意圖,目標(biāo)公司可能存在的收購(gòu)方需要的戰(zhàn)略資源、并購(gòu)預(yù)期產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)等。
2、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)并購(gòu)是事關(guān)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)行為,環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),涉及專業(yè)面廣,需要聘請(qǐng)多家中介機(jī)構(gòu)協(xié)助完成,因此有必要成立專門的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)的組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)。
通常,要設(shè)置并購(gòu)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由收購(gòu)方的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)企業(yè)戰(zhàn)略、投資、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等部門的負(fù)責(zé)人任小組成員。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)整個(gè)并購(gòu)項(xiàng)目的組織與實(shí)施,直接對(duì)公司的最高投資決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),保證信息溝通及時(shí)和決策高效。
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)并購(gòu)項(xiàng)目工作小組,項(xiàng)目工作小組隨著項(xiàng)目實(shí)施的不同階段可分為盡職調(diào)查小組、目標(biāo)公司評(píng)價(jià)與估值小組、談判與交易小組、并購(gòu)整合小組。上述各小組并非各自獨(dú)立存在,而是一個(gè)有機(jī)的整體,隨著項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展依次成立。盡職調(diào)查小組的負(fù)責(zé)人或主要成員通常會(huì)加入后續(xù)的工作小組,或后續(xù)環(huán)節(jié)的小組成員提前介入盡職調(diào)查小組,以保證各環(huán)節(jié)之間的銜接和信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。
表1:盡職調(diào)查組織機(jī)構(gòu)
盡職調(diào)查小組工作人員包括收購(gòu)方專業(yè)人員,及財(cái)務(wù)顧問(wèn)、律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師等中介機(jī)構(gòu)人員。將這些人員又分為經(jīng)營(yíng)、法律、財(cái)務(wù)三個(gè)專業(yè)調(diào)查組。若是并購(gòu)的目標(biāo)企業(yè)屬于化工、礦產(chǎn)等高危行業(yè),還需要設(shè)置專門的HSE(指職工健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù))組,并聘請(qǐng)專門的第三方進(jìn)行HSE方面的評(píng)價(jià)。若不屬于高危行業(yè),則可以不專門設(shè)置,其有關(guān)內(nèi)容的調(diào)查工作由經(jīng)營(yíng)調(diào)查組承擔(dān)。
一般由并購(gòu)方委托財(cái)務(wù)顧問(wèn)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)工作的業(yè)務(wù)總協(xié)調(diào)(也是項(xiàng)目整體工作的業(yè)務(wù)總協(xié)調(diào)),負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)調(diào)查組的總體調(diào)查工作安排、調(diào)度、協(xié)調(diào),及與并購(gòu)雙方的溝通,以保證工作進(jìn)度和質(zhì)量,復(fù)核、檢查各專業(yè)調(diào)查組的工作結(jié)論,匯總形成盡職調(diào)查小組的工作成果。
運(yùn)營(yíng)組、法律組、財(cái)務(wù)組分別主要由財(cái)務(wù)顧問(wèn)、律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師人員組成,收購(gòu)方人員分別按專業(yè)加入到這些小組中。
關(guān)注點(diǎn):
第一,明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé),尤其是對(duì)各中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)明確工作內(nèi)容,提出工作要求,確定應(yīng)提交的文檔,以保證工作實(shí)效。
第二,在進(jìn)行盡職調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)工作階段,應(yīng)盡量安排收購(gòu)方的各類專業(yè)人員加入。收購(gòu)方人員的盡早介入,能夠使其掌握目標(biāo)公司的第一手情況,有利于并購(gòu)后的整合工作;同時(shí)有助于收購(gòu)方與中介機(jī)構(gòu)之間的信息溝通。
3、盡職調(diào)查的主要內(nèi)容
各中介咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)獨(dú)立客觀性原則、謹(jǐn)慎性原則、全面性原則和重要性原則進(jìn)行盡職調(diào)查,憑借其專業(yè)知識(shí),通過(guò)與并購(gòu)雙方的溝通,充分掌握有關(guān)信息,全面、公正、獨(dú)立地得出相應(yīng)結(jié)論。
盡職調(diào)查的重點(diǎn)一般包括以下內(nèi)容:
(1)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
① 目標(biāo)公司所需的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及行業(yè)地位;
② 經(jīng)營(yíng)效率;
③ 企業(yè)文化;
④ 人力資源;
⑤ 重大關(guān)聯(lián)方的經(jīng)營(yíng)狀況;
⑥ 管理層的管理能力及管理水平;
⑦ 公司組織架構(gòu)合理性等;
⑧ 技術(shù)與研發(fā);
⑨ HSE方面管理情況。
(2)法律事務(wù)
①依法成立及合法存續(xù);
②合同;
③財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬;
④環(huán)境達(dá)標(biāo)情況;
⑤勞務(wù)合同及員工福利;
⑥無(wú)形資產(chǎn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán);
⑦專有技術(shù)及納稅情況等;
⑧訴訟事項(xiàng);
⑨并購(gòu)行為可能引起的法律糾紛。
(3)財(cái)務(wù)狀況
① 目標(biāo)公司所遵循的會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)政策;
② 會(huì)計(jì)核算體系;
③ 財(cái)務(wù)管理制度;
④ 歷年的經(jīng)營(yíng)成果;
⑤ 現(xiàn)金流的情況;
⑥ 資產(chǎn)負(fù)債情況;
⑦ 稅務(wù)。
關(guān)注點(diǎn):
第一,以上三方面的調(diào)查不是相互孤立的,許多同一個(gè)事項(xiàng)需要各專業(yè)調(diào)查組分別從不同的角度予以關(guān)注,因此需要各專業(yè)調(diào)查組相互配合、相互驗(yàn)證,實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司的全方位評(píng)價(jià)。
第二,以上所列只是個(gè)專業(yè)調(diào)查組開展工作的主要方向,在具體工作時(shí)還需要進(jìn)一步細(xì)化;
第三,雖然總體上看,企業(yè)并購(gòu)的最終目的是獲取企業(yè)發(fā)展所需的資源和能力,但具體到項(xiàng)目,每一個(gè)實(shí)施收購(gòu)的企業(yè)想要獲取的資源和能力都是不同的,目標(biāo)公司的情況也各具特殊性,因此要針對(duì)收購(gòu)方的并購(gòu)目的、目標(biāo)公司的具體情況確定盡職調(diào)查的工作重點(diǎn)。在盡職調(diào)查實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)了解到的新情況對(duì)調(diào)查重點(diǎn)及時(shí)修正。
4、時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃
盡職調(diào)查分為前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、出具報(bào)告三個(gè)階段。如下表:
關(guān)注點(diǎn):
第一,制訂時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃時(shí),除了根據(jù)工作內(nèi)容安排時(shí)間進(jìn)度外,應(yīng)明確提交的工作文檔,提示關(guān)鍵事項(xiàng),落實(shí)責(zé)任人,以便于檢查和控制。
第二,上表中只是大致的時(shí)間安排,具體的工作中,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度,工作范圍的大小進(jìn)行調(diào)整。
5、工作協(xié)調(diào)方式
工作方案能否順利實(shí)施,計(jì)劃能否有效執(zhí)行,以至于盡職調(diào)查能否達(dá)到預(yù)期的目的,很大程度上取決于參與盡職調(diào)查的項(xiàng)目工作人員之間的溝通和協(xié)作,因此需要建立必要的工作協(xié)調(diào)制度以加強(qiáng)參與調(diào)查人員之間默契配合,保證工作效率和效果。
(1)現(xiàn)場(chǎng)工作期間
① 每天晚上各調(diào)查小組對(duì)當(dāng)日工作完成情況進(jìn)行小結(jié)、分享信息并為其他小組提出注意事項(xiàng);
② 每周五各調(diào)查小組提交工作周報(bào),報(bào)告本周工作進(jìn)度及下周工作安排,并召開各小組負(fù)責(zé)人參加的每周例會(huì),共同討論未解決事項(xiàng);
③ 各小組周報(bào)匯總后以書面或郵件形式報(bào)送收購(gòu)方項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
④ 對(duì)于盡職調(diào)查中遇到的困難或障礙,視問(wèn)題的重要程度及是否具有共性由財(cái)務(wù)顧問(wèn)或財(cái)務(wù)顧問(wèn)牽頭,相關(guān)中介機(jī)構(gòu)參加,與目標(biāo)公司溝通、協(xié)調(diào);
⑤ 在完成現(xiàn)場(chǎng)盡職調(diào)查后召開第二次中介機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)會(huì),討論各中介機(jī)構(gòu)所負(fù)責(zé)部分的報(bào)告編寫事宜;
⑥ 對(duì)于需要進(jìn)行的訪談工作,盡量一并安排進(jìn)行。
(2)盡職調(diào)查報(bào)告撰寫
① 報(bào)告編制期間各方應(yīng)隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò);
② 在各中介機(jī)構(gòu)完成所負(fù)責(zé)報(bào)告編寫后開始盡職調(diào)查報(bào)告(匯總報(bào)告)初稿的編寫工作。待初稿完成后,召開中介機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)會(huì)討論并定稿。
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